有较大的质量隐患，因为没有标识容易掺假，甚至可能是地沟油。

    据了解，地沟油基本上都是以散装油方式流通，并且餐饮企业是它销售的主要渠道甚至是唯一渠道。

    记者调查发现，散装油虽然不等于地沟油，但由于地沟油都是以散装油的方式回到餐桌的，因此，禁止散装油，采用一次性食用油包装无疑能从根本上杜绝地沟油重回餐桌。从2011年起，北京、海南、青岛、西安、乌鲁木齐、北海、洛阳、宁夏、昆明、上海等10多个城市和地区已经禁散，推广使用一次性包装食用油。

    问题是，在禁散地区，散装油是不是已经销声匿迹了呢？ 

    改头换面的散装油

    在禁散的上海市，记者对多个批发市场进行了调查。

    在嘉定区马陆批发城，这里的油品市场环境明显比武汉的批发市场好了很多，看起来整洁有序，每一家销售的都是中小包装油，看不到散装油的痕迹。

    但仔细观察之后，记者发现了一些问题。同样是20升的外包装，很多油品的分量参差不齐，一桶油相差一两斤很常见，多的相差三四斤以上。

    一位经销商透露了其中的秘密，就是经销商可以向有的油品厂家专门定制缺斤短两的中小包装油。

    而另一家经销商销售的油品，每一桶的豆油价格竟然比上海本地的海狮品牌豆油要便宜十几元到20元。“正常竞争的话，不可能有这么大的差异，它只可能通过短斤缺两或者是掺伪来达到这样一个目的。”有油品经销商认为。

    种种迹象显示，这些中小包装油并不规范，很可能就是散装油的改头换面。根据油桶包装上的地址，记者找到了位于嘉定区南翔镇的这家油品生产企业。其工作人员称，可以根据需要定做散装油。

    显然，上海禁散之后，虽然当地食用油市场日趋规范，但仍有部分散装油经营隐蔽存在。那么，目前在全国范围内，餐饮业流通的散装油究竟有多少？

    朱俊说，在餐饮行业目前仍然可以说是散装油为主，“从我们了解的数据看，

    2012年比如说在全国有700万吨的这样一个餐饮的食用油的市场，其中真正用包装油的只有200万吨，不到30%。”

    按照这个说法，消费者走进餐馆，吃到的食用油只有不到30%是来自正规企业生产的质量安全可靠的一次性包装油，另有70%吃到的是可能存在安全隐患的散装油，其中包括地沟油。

    如何保障消费者吃上放心油

    那么，如何保障消费者吃上真正的放心油呢？

    何东平等专家认为，食品问题事关人民群众的身体健康和生命安全，是容不得半点含糊和侥幸的。2011年，因地沟油回到餐桌，食品安全问题引起全社会空前关注，各地纷纷出台措施，禁散便由此而来。若能全面禁止散装油，采用一次性包装食用油，不仅能从根本上杜绝地沟油重回餐桌，还能防止散装油带来的其它隐患。但目前只有少数地区禁散，多数地区散装油合法经营，所以散装油才会自由流动，安全隐患也会始终存在。

    “应坚决杜绝散装油，有一些城市在禁散，也有一些城市没禁散，为什么不能在全国统一行动？”专家表示，在禁散地区，散装油之所以禁而不绝，说明经营散装油的利润绝对不低，散装油与包装油的区别也绝非只有外包装的不同，很可能其油品本身存在很大的问题，当然不排除地沟油的可能。因此，禁散不仅需要全国联动，还需加大政策的力度和深度。

《中国质量万里行》2013年3月刊