1 约75%的60岁以上被调查者经常服用保健品。一些老年人因过度服用保健品，身体机能严重受损，不仅没有达到延年益寿的目的，还加速了衰老

    乐乐是天津一名六年级小学生，父母从一年前开始给他服用“富含DHA、增强记忆力、改善记忆功效”的益脑保健品，3个月后，乐乐吃了几千元的保健品，学习不见长进，反而出现了肌肉不自觉抽动的症状。

    如今，城市儿童服用保健品已成为普遍现象，许多家庭给孩子同时服用的保健品竟然多达5种以上。中国科协的一项居民用药行为调查报告显示，城乡居民对保健品认识存在误区，部分人群盲目使用保健品，以老年人、妇女和儿童居多。

    调查显示，21%的被调查者认为保健品就是药品，能够治病，甚至将保健品和药品搭配服用；23%认为保健品没有毒副作用，可以长期服用。58%的被调查者认为维生素有益无害，多多益善，可随意补充。

    根据对北京和天津两市的入户调查，约75%的60岁以上被调查者经常服用保健品，这些保健品大多是子女孝敬老人的礼物。妇女是保健品消费的另一个重要群体，调查发现，一年中约23%的城市妇女购买过保健品，人均消费额近1000元，主要集中在排毒、养颜类产品，并呈现低龄化的特征。儿童服用的保健品以号称能增强智力、促进身体发育的各类营养液为主。

    保健品滥用危害极大。调查发现，一些老年人因过度服用保健品，身体机能严重受损，不仅没有达到延年益寿的目的，还加速了衰老。妇女盲目服用减肥、美容、排毒等保健品，由于激素类成分很多，大大提高了患肿瘤的风险。儿童过度服用保健品容易导致儿童性发育提前、智力低下并引发肥胖问题。

    河北省一名8岁小女孩身材比同龄儿童矮，其父母便给孩子大量服用各类广告中宣称的具有增高功能的保健品，结果服用半年后就导致女孩发育提前，第二性征明显。

    ２　许多保健品经营企业通过虚夸功效、免费体检、免费试用、健康咨询、附赠产品等方式，诱骗消费者购买使用保健品。监管部门没有定期对保健品企业的资质进行审查，难以保证生产质量

    保健品具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。然而，很多保健品常常宣称能达到某某功效，对成分、适用人群却没有加以说明，居民买保健品时也过分看重功效。

    调查发现，为追求利益，许多保健品经营企业通过虚夸功效、免费体检、免费试用、健康咨询、附赠产品等方式，诱骗消费者购买使用保健品。一些保健品生产经营企业利用报刊、电视等媒体，通过医学专家和名人做恐吓性广告；一些保健品产品说明书和标签不按批准内容印制，擅自增加保健功能，扩大适用人群，甚至故意混淆与药品的界限，误导消费者；一些产品以食品批准文号、生产许可证号、消毒杀菌产品批准文号等假冒保健食品文号，违规声称保健功能。同时，一些地方媒体为追求经济利益，全天候循环播放夸大功效的保健品广告，起到了推波助澜的作用。

    以减肥类保健食品为例，假冒、加药是该类保健食品的常见手段。广东的孙女士一次服用某品牌的减肥保健品，结果腹泻不止，无法正常上班。之后看新闻才知道这款产品违法加药了。中国保健协会副秘书长、减肥分会会长李萍认为，减肥保健食品市场之所以出现这些问题，与老百姓对肥胖的成因认识不足有关，也与市场的不规范有关。尤其是网络平台上，我国监管体系十分薄弱。

    最近，国家食品药品监管总局组成20个检查组，分赴15个省（区、市）18个地区，对11家保健食品生产经营企业开展了飞行检查，对228批次保健食品进行了专项抽检，对3家保健食品批发市场进行了暗访。飞行检查发现，有1家企业涉嫌伪造公章生产经营假冒保健食品，有6家企业生产经营存在违法违规行为，其中1家企业同一产品有8种不同商标、不同标签的包装盒，且该公司标示产品规格与批准内容不一致。

    检查组专项抽检出4批次非法添加药物阳性样品，如在贵州省遵义市汇川区仁泰药房澳门路店采样的、标示浙江灵威健康产业有限公司生产的左旋360减肥咖啡（国食健字G20050818，生产批号20130302），检出酚酞。有13批次产品标示信息与批准内容不符。

    检查组暗访3个批发市场发现，保健食品包装标签说明书混乱、保健食品违法宣传问题突出，保健食品假冒批准文号、一号多用现象较为普遍。如暗访中发现标示批准文号为卫进食健字（1998）第0227号的减肥金弹、标示批准文号为国食健字G20040897的极品羊胎素等产品，与保健食品批准内容不符。有的经营者明知自己经营的产品为假冒伪劣保健食品，但受利益驱动，将合法产品置于明处，非法产品置于暗地。大部分保健食品均在产品订货会上采购，现场无法提供任何产品追溯性的资料，未落实保健食品索证索票和台账管理规定，无法查实产品的来源。

    有的经营者利用产品宣传册、宣传海报等形式擅自夸大产品保健功能，在普通食品外包装明示或暗示具有功能疗效，将普通食品宣传为能够医治多种疾病、具有多种功效的保健食品，误导消费者。

    保健品行业的乱象与该行业缺乏监管有密切关系。中国科协调查报告认为，我国对保健品市场的监管缺乏可持续、重实效的机制。保健品审查制度不严，企业一旦获得生产资质，就可长期持有，一般不会面临被吊销的风险。监管部门没有定期对保健品企业的资质进行审查，难以保证生产质量，造成一些规模小、质量差的中小企业获得良好发展空间，而有些正规经营的大公司反而因成本高在竞争中处于不利地位。

    ３　专家建议，加强违法保健品广告的惩治力度，在处罚生产厂商的同时，追究为非法保健品广告提供发布平台的各类媒体以及代言、骗取公众信任的专家和名人的相关责任

    在美国，保健品严禁宣传医疗效果，并且保健品生产商更注重 “经常使用或过量食用可能会导致什么问题”、“在何种情况下请咨询医生意见”等内容的说明和宣传，售卖保健品的专卖店，主要靠消费者自己阅读说明书做出判断，商家对保健品的宣传一旦涉及诊断、防治疾病等内容，必然面临处罚甚至被依法取缔的风险。

    中国科协调查组建议，完善保健品市场监督体系，引导城乡居民科学服用保健品。规范保健品标签，